Preguntas Frecuentes

Productividad y Competitividad

  1. ¿Cuáles son los instrumentos con los que cuenta el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo para promover la productividad y la competitividad?
  2. ¿Qué son las Zonas Francas?
  3. ¿Cuáles son las modalidades de Zonas Francas?
  4. ¿Cuáles son los requisitos para la declaratoria de existencia de Zonas Francas?
  5. ¿Cuáles son los requisitos de inversión y empleo para Zonas Francas Permanentes y Zonas Francas Permanentes Especiales?
  6. ¿Cuál es el trámite para la declaratoria de existencia de una Zona Franca?
  7. ¿Cuál es el término para la declaratoria de existencia de una Zona Franca?
  8. ¿Cuáles son los requisitos para la calificación de usuarios de Zonas Francas?
  9. ¿Cuál es el marco normativo que regula las Zonas Francas?
  10. ¿Cuál es el término de la declaratoria de existencia de una Zona Franca?
  11. ¿Cuáles son los beneficios de las zonas francas?
  12. ¿Cómo acceder al programa de Beneficios Tributarios a la Ciencia, Tecnología e Innovación?.
  13. ¿Cuál es el trámite para la obtención del certificado ante el Consejo Nacional de Profesiones Internacionales y Afines CONPIA?
  14. ¿Por qué registrarse ante la Comisión de Diseño Industrial?
  15. ¿Cuáles son los requisitos para ejercer la Profesión de Diseño Industrial?
  16. ¿Cuáles son los documentos para obtener la tarjeta profesional de Diseño Industrial?
  17. ¿Qué hacer en caso de pérdida y deterioro de la Tarjeta Profesional de Diseño Industrial?
  18. ¿Cuánto se demora el trámite de la Tarjeta Profesional de Diseño Industrial?

El Ministerio cuenta con áreas y entidades adscritas que formulan y ejecutan las políticas de competitividad y desarrollo productivo en el país.

Particularmente, la Dirección de productividad y Competitividad tiene el rol de asesorar la formulación políticas e instrumentos de promoción y fomento a la productividad y competitividad, encaminados al fortalecimiento de las empresas para acceder a los mercados, tanto nacionales como internacionales.
Ir arriba
El artículo 1 de la Ley 1004 de 2005  define a las Zonas Francas, así: “La Zona Franca es el área geográfica delimitada dentro del territorio nacional, en donde se desarrollan actividades industriales de bienes y de servicios, o actividades comerciales, bajo una normatividad especial en materia tributaria, aduanera y de comercio exterior. Las mercancías ingresadas en estas zonas se consideran fuera del territorio aduanero nacional para efectos de los impuestos a las importaciones y a las exportaciones”
Ir arriba
Dentro del régimen de zonas francas se establecen unas modalidades, a saber: Zonas Francas Permanentes -ZFP-, y Zonas Francas Permanentes Especiales –ZFPE (Art. 3 Decreto 2147 de 2016). 

En la ZFP o Multiempresariales se instalan varias empresas para desarrollar actividades industriales, comerciales o de servicios, en la ZFPE o Uniempresarial se instala un único usuario industrial calificado, las cuales pueden ser de: Bienes, servicios, servicios de salud, proyectos agroindustriales, sector lácteo, entre otras. 

Y las Zonas Francas Transitorias que es el área delimitada del territorio nacional donde se celebran ferias, exposiciones, congresos y seminarios de carácter nacional o internacional que revistan importancia para la economía y/o el comercio internacional.
Ir arriba
La legislación ha establecido unos requisitos generales para la solicitar la declaratoria de Zonas Francas en (Artículo 26 del Decreto 2147 de 2016), dentro de los principales requisitos exigidos para la declaratoria de Zonas Francas se encuentran los siguientes:


  • Constituir una nueva persona jurídica, domiciliada en el país y acreditar su representación legal o establecer una sucursal de sociedad extranjera legalizada de acuerdo con las exigencias del Código de Comercio.

  • Presentar el Plan Maestro de Desarrollo General de la Zona Franca, acompañado de los estudios técnicos de factibilidad económica, técnica, financiera, de mercado y jurídica.

  • Acreditar que el proyecto se encuentra conforme a lo exigido por la autoridad ambiental.

  • Presentar un cronograma en el que se precise la realización del cerramiento del ciento por ciento (100%) del área declarada como zona franca antes del inicio de las operaciones.

  • Postularse (Para las ZFP) o postular un Usuario Operador (Para las ZFPE).

  • El área que se solicite declarar como Zona Franca deberá ser continua para todas las zonas francas y no inferior a veinte (20) hectáreas únicamente para el caso de las Zonas Francas Permanentes.



En cuanto a los requisitos de las Zonas Francas Transitorias (Art. 57 Decreto 2147 de 2016), se precisa que se debe presentar solicitud escrita ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de iniciación del evento, acompañada de la siguiente información: Prueba de la existencia y representación legal de la entidad administradora del área donde se va a celebrar el evento, linderos y delimitación del área, descripción del evento, duración e importancia del mismo.
Ir arriba
En cuanto a los requisitos de inversión y empleo, estos difieren según la zona franca de que se trate, para las Zonas Francas Permanentes (Art. 29 Decreto 2147 de 2016) tener al quinto año siguiente a la declaratoria de zona franca al menos cinco (5) Usuarios Industriales calificados, una nueva inversión de 46.000 smml y acreditar un patrimonio líquido de 23.000 smmlv.

En lo que respecta a las Zonas Francas Permanentes Especiales (Art. 32 Decreto 2147 de 2016) si son de bienes se debe realizar dentro de los tres (3) años siguientes a la declaratoria de existencia una nueva inversión por un monto igual o superior a 150.000 smmlv y crear 150 nuevos empleos directos y formales. Por cada 23.000 smmlv de nueva inversión adicional, el requisito de empleo se podrá reducir en un número de 15, sin que en ningún caso el total de empleos sea inferior a 50.

Tratándose de personas jurídicas que pretendan la declaratoria de existencia de Zonas Francas Permanentes Especiales exclusivamente de Servicios (Art. 33 Decreto 2147 de 2016), deberán cumplir, dentro de los tres (3) años siguientes a la declaratoria con los requisitos de nueva inversión y empleo según se determina a continuación:



  • Nueva inversión por un monto superior a 10.000 smmlv, y hasta 46.000 smmlv y la creación de 500 o más nuevos empleos directos y formales, o

  • Nueva inversión por un monto superior a 46.000 smmlv y hasta 92.000 smmlv, y la creación de 350 o más nuevos empleos directos y formales, o

  • Nueva inversión por un monto superior a 92.000 smmlv y la creación de 150 o más nuevos empleos directos y formales.

Ir arriba
Es necesario que radicar ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo una solicitud por escrito acompañada del Plan Maestro de Desarrollo General y sus correspondientes estudios técnicos para iniciar el proceso de declaratoria de la zona franca que de acuerdo a lo establecido en el Decreto 2147 de 2016 (Arts. 20 y 49) se compone de dos instancias, una a cargo de la Comisión Intersectorial de Zonas Francas la cual está encargada de aprobar el Plan Maestro de Desarrollo General y emitir el concepto de viabilidad para la declaratoria de la zona franca, y una posterior donde con base en la aprobación y concepto emitido por la Comisión, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo podrá declarar la respectiva zona franca.
Ir arriba
El artículo 49 del Decreto 2147 de 2016 determina el trámite para la solicitud de declaratoria de una zona franca, esto es, la aprobación del Plan Maestro de Desarrollo General y emisión del concepto de viabilidad para la declaratoria por parte de la Comisión Intersectorial de Zonas Francas, así como la respectiva declaratoria en cabeza del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en promedio con la implementación de este decreto el trámite puede tardar seis (6) meses, los cuales dependen de que la información suministrada por el inversionista cumpla con todos los requisitos legales según la zona franca de que se trate.
Ir arriba
Dentro de las Zonas Francas existen Usuarios Industriales de Bienes y/o Servicios y Usuarios Comerciales, que también dependen de la modalidad de Zona Franca a la que pretendan acceder, en las Zonas Francas Permanentes pueden calificarse todas las clases de usuarios mencionados, a diferencia de las Zonas Francas Permanentes Especiales donde solamente se califica un único Usuario Industrial de Bienes y/o Servicios (usuario que es a su vez quien solicita la declaratoria de Zona Franca Permanente Especial y quien cumple los requisitos de inversión y empleo señalados previamente) y no se pueden calificar a Usuarios Comerciales. Para mayor detalle se sugiere consultar el artículo 3 de la Ley 1004 de 2005, donde se encuentran las definiciones de los usuarios que pueden instalarse en una Zona Franca.

En esta medida, las personas jurídicas que planeen instalarse como usuarios dentro de una Zona Franca Permanente deberán cumplir los requisitos establecidos en el artículo 80 del Decreto 2147 de 2016, entre los principales se encuentran:

Ser persona jurídica, indicar la razón y objeto social, domicilio, número de Registro Único Tributario, representantes legales y suplentes.

-Presentar certificado de existencia y representación legal. -Descripción del proyecto a desarrollar.

-Estudio de factibilidad financiera y económica del proyecto, que demuestre su solidez y capacidad para desarrollar las actividades señaladas en su objeto social. Adicionalmente, se tienen los siguientes requerimientos en materia de inversión y empleo:


  1. Tratándose de personas jurídicas que acrediten activos totales inferiores a 500 smmlv no se exigirán requisitos en materia de nueva inversión y generación de empleo.

  2. Tratándose de personas jurídicas que acrediten activos totales entre 500 smmlv y 5.000 smmlv, compromiso de generar mínimo 20 nuevos empleos directos y formales a la puesta en marcha del proyecto.

  3. Tratándose de personas jurídicas que acrediten activos totales entre 5.001 smmlv y 30.000 smmlv, compromiso de realizar una nueva inversión por 5.000 smmlv dentro de los tres (3) años siguientes a la calificación y de generar mínimo 30 nuevos empleos directos y formales a la puesta en marcha del proyecto.

  4. Tratándose de personas jurídicas que acrediten activos totales por un monto superior a 30.000 smmlv, compromiso de realizar una nueva inversión por 11.500 smmlv dentro de los tres (3) años siguientes a la calificación y de generar mínimo 50 nuevos empleos directos y formales a la puesta en marcha del proyecto.

Ir arriba
El régimen franco nacional está contenido en la Ley 1004 de 2005, el Decreto 2685 de 1999 y sus modificaciones y el Decreto 2147 de 2016. Se señala que todos los aspectos relacionados con las Zonas Francas, incluyendo su marco normativo, lo puede encontrar en la página web del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo: www.mincit.gov.co o en el sublink:https://www.mincit.gov.co/minindustria/publicaciones.php?id=168.
Ir arriba
El término de La declaratoria de existencia de una zona franca será:
  • Cuando se trate de una Zona Franca Permanente:

  • -El término inicial no podrá exceder de treinta (30) años. -El que podrá ser prorrogado hasta por treinta (30) años más, independientemente del término inicialmente autorizado.

  • Cuando se trate de una Zona Franca Permanente Especial:

  • -El término inicial no podrá exceder de treinta (30) años.
    -No obstante, y en los casos donde el término inicialmente autorizado sea menor, el término restante para completar los treinta (30) años se podrá solicitar como prórroga. 
    -En el evento de que el término inicial autorizado haya sido de treinta (30) años, no habrá lugar a otorgar prórroga alguna.
    Ir arriba
    Los beneficios legales del régimen franco que aplican en Colombia son:
  • Tarifa única del impuesto sobre la renta del 20%.

  • No se causan ni pagan tributos aduaneros (IVA y arancel) en las mercancías que se introduzcan a la Zona Franca.

  • Posibilidad de exportación desde Zona Franca a terceros países y al mercado nacional.

  • Las mercancías de origen extranjero introducidas a la zona franca podrán permanecer en ellas indefinidamente.

  • Exención del IVA para las materias primas, partes, insumos y bienes terminados que se vendan desde el territorio aduanero nacional a usuarios industriales de bienes o de servicios de Zona Franca o entre estos.
  • Ir arriba
    El instrumento de Beneficios Tributarios a la Ciencia, Tecnología e Innovación otorga un descuento tributario con base en las inversiones que se hagan en estas áreas. 

    Las condiciones particulares de los proyectos que son susceptibles de obtener este beneficio, se encuentran en el documento anexo.  El instrumento es administrado por Colciencias, desde donde se abren las convocatorias para la presentación de proyectos. 

    En el siguiente enlace puede encontrar la información detallada: http://www.colciencias.gov.co/portafolio/innovacion/beneficios_tributarios sobre los beneficios tributarios, así como información acerca de las convocatorias.
    Ir arriba
    Inicialmente, se debe consultar de forma detallada la normativa y cobertura de profesiones objeto de atención del CONPIA en el link  http://presidenciaconpia.wixsite.com/conpia1

    También se recomienda ver la pestaña de trámites en dicha página web.  

    El solicitante puede realizar tres tipos de solicitudes las cuales no tienen costo:

    A. Certificado de Provisionalidad de la Matrícula Profesional incluida la renovación del mismo, su solicitud formal debe ser enviada al correo presidenciaconpia@gmail.com  

    Adjuntar los siguientes documentos en PDF: 

    1. Diploma del título profesional al 100%.

    2. Acta de Grado correspondiente al 100%.

    3. Cédula de Ciudadanía o de extranjería ampliada al 150% por ambas caras en una sola hoja.

    4. Declaración de Veracidad de Título y Responsabilidad Legal del Egresado, para expedición de Certificado de Provisionalidad de Matrícula Profesional. Ver formato modelo en la pestaña de trámites de la página web CONPIA link http://presidenciaconpia.wixsite.com/conpia1

    B. Certificación de Convalidación por Estudios en el Exterior. Verificar los requerimientos en la pestaña de trámites de la página CONPIA link http://presidenciaconpia.wixsite.com/conpia1

    C. Certificado de Vigencia de Matrícula Profesional (no es tarjeta profesional) y solo se expide  sobre las matrículas profesionales que se hayan logrado expedir hasta antes del 2014 ; su solicitud formal debe ser enviada al correo presidenciaconpia@gmail.com Adjuntar los siguientes documentos en PDF:  

    1) Matrícula que se le haya expedido.

    2) Documento de identidad.

    3) Diploma y acta del título profesional.  

    La respuesta se dará en el término de ocho (8) días hábiles, y será enviada al correo electrónico del usuario.

    Ir arriba
    Los profesionales en Diseño Industrial del país, al obtener su matrícula profesional encontrarán los siguientes beneficios:

  • El cumplimiento de la Ley 157 de 1994.

  • Se expide la Tarjeta Profesional de Diseño Industrial para el ejercicio legal de la profesión.
  • Ir arriba
    Según la Ley 157 de 1994, por la cual se reconoce el Diseño Industrial como una profesión y se reglamenta su ejercicio, señala en su  artículo 4º:

    Para ejercer la profesión de Diseñador Industrial, será necesario cumplir los siguientes requisitos:

  • Poseer título universitario debidamente obtenido y registrado de conformidad con las normas vigentes.

  • La inscripción legal en el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el que otorgará la respectiva tarjeta profesional. Parágrafo.

  • Los títulos profesionales en Diseño Industrial que hayan sido otorgados con anterioridad a la vigencia de la presente Ley por entes educativos de nivel profesional universitario legalmente autorizados para ello, serán válidos para continuar ejerciendo la profesión.”



  • Solo podrán ejercer la profesión de Diseño Industrial quienes cumplan los siguientes requisitos:

    1. Haber obtenido título profesional en Diseño Industrial, otorgado por institución de educación superior debidamente aprobada por el Gobierno Nacional.



    2. Tener el registro del título profesional, en la forma legalmente prevista, y

    3. Haber obtenido la tarjeta profesional expedida por la Comisión Profesional Colombiana de Diseño Industrial.
    Ir arriba
    Para la obtención de la tarjeta profesional como diseñador industrial, se debe enviar por correo electrónico o correo físico los siguientes documentos:

    1. Recibo de consignación, preferiblemente original, por (1/2) medio salario mínimo mensual legal vigente por ($ 344.728) para el año 2016. Bancolombia: 031-129072-29 Cuenta de ahorros. A nombre de la Comisión Profesional Colombiana de Diseño Industrial. 

    2. Formulario diligenciado. Se escribe a partir de los datos personales y se pega la foto tamaño carné en el espacio designado. . Formulario de inscripción diligenciado

    3. Fotocopia de la cédula de ciudadanía.

    4. Fotocopia del acta de grado tamaño carta.

    5. Fotocopia del diploma de grado tamaño carta.

    6. (1) Foto tamaño 3x4 cm en blanco y negro, debidamente marcada, o se puede enviar también por e- mail la fotografía debidamente escaneada (la foto debe coincidir con la del formulario, en JPG y no menos de 300 pixeles). Es importante que la foto sea tipo Carnet, no se aceptaran fotos informales o a color. 

    Para obtener el duplicado de la tarjeta profesional en caso de robo o pérdida, se debe consignar el 0.25% del salario mínimo mensual vigente ($172.363) para el año 2016 y una copia de la denuncia ante la policía nacional por perdida de documento.

    Dichos documentos deberán ser remitidos al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo: Calle 28 No. 13ª-15, Piso 1 - Edificio Centro de Comercio Internacional (Bogotá D.C.).
    Ir arriba
    Para obtener un duplicado de la tarjeta profesional en el caso de pérdida o deterioro se requerirá:

  • Copia de la denuncia instaurada por la pérdida del respectivo documento o entrega de la Tarjeta Profesional deteriorada.

  • Consignación por (0.25%) de un medio salario mínimo mensual legal vigente en la Cuenta de ahorros Bancolombia: 031-129072-29 , a nombre de la Comisión Profesional Colombiana de Diseño Industrial.


  • Para casos de extranjería:

    Para los títulos obtenidos en el extranjero, la fotocopia del diploma será reemplazada por la copia de la Resolución del Ministerio de Educación Nacional mediante la cual se convalida el título de Diseñador Industrial.
    Ir arriba
    Según el Acuerdo (015) de 2014, por el cual se dicta el reglamento interno de la Comisión Profesional Colombiana de Diseño Industrial, en su ARTÍCULO 32°, el procedimiento del otorgamiento de la Tarjeta Profesional será el siguiente:

    Si la documentación presentada no cumple con los requisitos establecidos, se requerirá al interesado para que aporte los que hagan falta. Este requerimiento interrumpe el término que tiene la Comisión Profesional para decidir, el cual comenzará a correr una vez se hayan cumplido los requisitos en debida forma.

    Una vez la Comisión Profesional Colombiana de Diseño Industrial establezca que el peticionario allegó toda la documentación a través del correspondiente registro, se iniciará el respectivo trámite.

    Cumplido lo establecido en el numeral anterior la Comisión Profesional Colombiana de Diseño Industrial deberá expedir en el término de treinta (30) días hábiles, resolución motivada, otorgando al interesado la inscripción, con derecho a ejercer la profesión de Diseñador Industrial.


    • Es importante tener en cuenta que luego de los términos anteriormente esclarecidos la Comisión Profesional procederá a iniciar el proceso de impresión del carnet, el cual toma aproximadamente 10 días hábiles.

    • Para los estudiantes que se encuentran fuera de Bogotá y que así lo deseen la Tarjeta Profesional será enviada por el correo certificado 472 a la dirección correspondiente del tramitante. Con previo aviso a través del correo electrónico.

    Ir arriba

    Noticias

    Entidades y Programas del MINISTERIO DE COMERCIO INDUSTRIA Y TURISMO

    • Fiducoldex
    • FNG
    • SIC
    • Artesanías de Colombia
    • PROCOLOMBIA
    • Supersociedades
    • INM
    • Bancoldex
    • JCC
    • CTCP
    • Fontur
    • Comisión Profesional Colombiana de Diseño Industrial
    • PTP
    • Innpulsa
    Última fecha de actualización: Domingo 21 de mayo de 2017 09:03 am
    Acerca de este Portal Nexura